< 第19回総会議案 ＞
Ⅰ. 第18回総会以降の情勢
7月10日投票の参議院選挙は、前年の総選挙以降に繰り広げられた野党共闘攻撃に加え、ウクライナ侵攻に乗じた憲法9条攻撃の中でたたかわれました。市民連合は野党共闘を一貫して求め、立民・共産・社民などの各党は市民連合の「政策要望書」を共通政策として確認しました。共闘は攻撃と妨害の中で大幅な後退を余儀なくされ、全国32の一人区で野党が勝利したのは沖縄・長野・青森の3選挙区にとどまりました。参院選の結果、改憲勢力は参院3分の2の166議席を超える175議席を獲得しました。
参院選の投票日直前の7月8日、安倍晋三元首相が統一協会に深い恨みを持つ山上容疑者に銃撃され死去しました。その後、統一協会と自民党の根深い癒着関係が明らかになり、岸田政権の急速な支持率低下につながりました。各種選挙で自民党候補者らが統一協会から支援を受け、見返りに統一協会行事に参加することで「広告塔」として利用され被害を拡大しました。自民党内の調査では不十分との国民の声が多数となりました。臨時国会で被害者救済法が成立しましたが、信者二世の被害が救済できないなど不備が指摘され、「統一協会は解散するしかない」の声も強まっています。
臨時国会では「政治とカネ」の問題も噴出し、大臣や政務官が次々に辞任に追い込まれました。首相自身も白紙の領収書94枚を指摘されました。岸田首相はすべてを当事者任せにし癒着と疑惑にふたをする姿勢を取り続け、自らの任命責任は不問にしたままです。岸田首相は、7月14日、安倍元首相の国葬を行うと唐突に発表しました。国葬は法的根拠がなく憲法違反であり、安倍元首相の悪政や政治の私物化を無かったことにはできないと、中止を求めるオンライン署名はのべ40万筆に達し全国で抗議行動が取り組まれました。9月27日、1万5千人が集った国会前反対行動、全国で広がった「国葬反対」の国民の声を無視して国葬が執り行われました。
10月13日、デジタル相は「2024年秋に健康保険証を廃止しマイナンバーカードと一体化する」と表明しました。任意とされてきたカード取得の強制となり、医療関係団体からも2023年3月末までの義務化に反対する声が上がりました。「マイナンバー制度反対連絡会」は、12月6日に「健康保険証廃止の撤回」と「一体化と取得強制」反対の署名18万9千人分の署名を提出しました。
物価高騰が暮らしと経済を直撃しています。とりわけ深刻なのは、働く人の賃金が大きく下がり、経済成長が止まるという日本経済の長期低迷のうえに物価高騰が襲い掛かっていることです。弱肉強食の新自由主義とアベノミクスがもたらした、「異次元の金融緩和」による異常円安、企業の海外移転や食料・エネルギーの海外依存拡大による貿易赤字、非正規雇用拡大により「賃金が上がらない」ことが根本にあります。賃上げを軸に内需を活発にして暮らしと経済を立て直すことが求められています。
新型コロナウィルス感染症は、昨年11月から再び拡大し、第8波現在は死者数も「緊急搬送困難事案」も過去最悪です。高齢者施設での集団感染の多発で多くの犠牲者が出るなど深刻な事態が繰り返されています。その中でも政府は経済優先で行動制限や検査を緩める一方、コロナ対応を担ってきた公的・公立病院の急性期病をいっそう削減しようとしています。5月8日から新型コロナの感染症法上の位置づけを季節性インフルエンザと同じ「5類」に引き下げる政府方針については医療への公的責任を放棄するものであり認められません。
岸田政権はこれまで政府自身が原則としてきたことを根底から覆す大転換を、国会にも国民にも説明せず、一片の「閣議決定」で強行しています。原発問題では「原発依存度を低減する」「原発の新増設や建て替えはしない」としてきた方針を投げ捨て、原発の新規建設推進や60年超の運転を認めるなど原発回帰の方針を決定しました。
12月16日、政府は安保3文書を閣議決定し、違憲の敵基地攻撃能力の保有を明記しました。国家安保戦略では、日米共同で敵基地攻撃を実施すると明記。日本が攻撃を受けていなくても集団的自衛権行使として敵基地攻撃できるとしています。米国製の巡航ミサイル・トマホークをはじめ、敵基地攻撃が可能なミサイルを大量に配備します。軍事費を23年度から5年間で43兆円に増額すると明記。所得税などの増税や「歳出削減」が狙われており、市民生活を壊す危険な道です。
1月13日の日米首脳会談で岸田首相はバイデン大統領に安保政策の大転換を報告し、米軍の指揮下で自衛隊が敵基地攻撃で協力することを表明しました。国会でのまともな議論もなく「専守防衛」を投げ捨てる憲法違反の大軍拡は、絶対許せません。
１月23日、岸田政権が狙う大軍拡・大増税に反対する一点で大きな世論をつくろうと、「平和、いのち、くらしを壊す戦争準備の大軍拡・大増税NO！連絡会」が結成されました。「安保３文書」の閣議決定撤回をはじめ、戦争へと向かう政治を変えるため、請願署名の取り組みや全国各地で宣伝行動を展開していくとしています。2月14日「総がかり行動実行委員会」からも同内容の署名と運動が提起されました。平和の願いと暮らしの願いを一つに合流させて「岸田政権の大軍拡・大増税反対」の一点で国民の声を大きく広げることが求められています。
世界でも希望ある動きが確認できます。ASEAN（東南アジア諸国連合）は、1976年に東南アジア友好協力条約（TAC）を結び、徹底した話し合いを重ねることで、東南アジアを平和の共同体に変えてきました。今、ASEAN加盟10か国プラス日本・アメリカ・中国・韓国・ロシアなど8か国で構成する東アジアサミット(EAS)を強化し、東アジア全体を戦争の心配のない地域にしようという「ASEANインド太平洋構想」を提唱しており、世界の多くの国から前向きに受け止められています。
一方、あいおいニッセイ同和損保の職場では 11月22日、MS＆ADインシュアランスグループホールディングスは「2025年度までに子会社3社で従業員の18%に相当する6300人を削減する」と発表しました。AD社では「新たな早期退職は考えていない」としていますが予断を許しません。AD社は拠点統合により人員削減を進める方針で、自動車・火災両方に対応するSCの大型化も始まっています。人事諸制度の改定は3月大会で議決の見込みです。処遇ダウンの層には、激変緩和措置を約束させるなど組合の主張をほぼ認めさせた内容になりました。今後は運用を注視することが必要です。
Ⅱ. この１年間の主な取り組み
１．各種行動・集会への参加
① 2022年5月3日（祝・水）東京・有明防災公園にて３年ぶりに「2022憲法大集会」が開催 全体で1万5000人、あいおい損保職場革新懇からも8名が参加
② 2022年5月21日（土）全国革新懇総会 リモートで参加
③ 2022年9月19日（祝・月）国葬反対、さよなら戦争・原発大集会 8名が参加
④ 2022年9月27日（火）国葬反対国会前行動 5名が参加
⑤ 2022年10月1日（土）東京革新懇 地域・職場・団体学習交流会 7名が参加
⑥ 2022年10月22日（土）損保9条の会 第19回講演会 「平和構築への確かな道 日本と東アジアの今後を見据えて」 講師：孫崎 亨さん 会場7名、およびリモート参加
⑦ 2022年11月19日（土）、20日（日） 地域・職場・青年革新懇 全国交流会 スローガン 「市民と野党の共闘」の新たな発展へ、いま学び、語ろう革新懇の役割」 19日の全体会では、佐藤世話人が「職場革新懇を発足後、職場の仲間・OB・他団体の方々と共同で活動を発展させてきた」と報告し、発言内容を記録集へ投稿 2日間でのべ10名が参加
⑧ 2022年12月23日（金）12:00～13:00「戦争する国への大転換に反対する」合同宣伝（新宿駅西口）厳しい寒さの中３名が参加
⑨ 2023年1月19日（木）「安保３文書」撤回！軍拡増税反対！国会前19日行動 ３名が参加
⑩ 2023年1月28日（土）東京革新懇 第31回総会 ５名が参加。 記念講演「東アジアで戦争を起こさせない環境づくりを」猿田佐世さん（新外交イニシアティブ代表）
２．各種署名の取り組み ・憲法改悪を許さない全国署名 261筆を集約 ・日本政府に核兵器禁止条約の署名・批准を求める署名 325筆を集約
３．2022年12月18日（日）フリートーク企画 賛同者４名、世話人8名が参加し、今の情勢に対する問題意識や近況などについて交流
４．財政活動「賛同会費のお願い」 11月15日現在、175,000円 53名が参加 賛同者のみなさんからの暖かいメッセージを一覧にして世話人で共有
５. ホームページへの投稿 ＜世話人会での論議をふまえ、適宜アピールや報告を掲載＞
① 4月20日 あいおい損保職場革新懇 第18回総会報告
② 5月27日 改憲発議を許さない！平和・いのち・くらしをみんなの力で守りましょう！ 5月19日国会前行動にて「憲法改悪を許さない全国署名」62万筆超の提出を受けて
③ 6月11日 6月22日公示、7月10日投票の参議院選挙に向けて 参議院選挙で戦争する国づくりを許さず、平和・いのち・くらしを守りましょう！
④ 9月7日 安倍元首相の憲法違反の国葬反対！臨時国会を早急に開催しいのちと暮らしを守れ！
⑤ 12月2日 11月25日、大阪地裁の請求棄却に対して 森友裁判判決 真相究明されずに怒りの声「真実を知りたい」「赤木俊夫さんを忘れない」
⑥ 12月15日 11月19～20日「地域・職場・青年革新懇 全国交流会」報告
６．あいおい損保職場革新懇ニュース発行 （賛同者の投稿記事多数）
No.97 第１8回総会報告 ２度目のオンライン開催で19名参加。 市民連合めぐろ・せたがやの鈴木共同代表の問題提起を受けて意見交換
No.98 参議院選挙に向けてのアピール 「北風と太陽」に学ぶ 杉並区長選挙リポート
No.99 小冊子「戦争を考える」への寄稿に関連して 安倍元首相の国葬反対アピール「気候変動」の原因を知る
No.100 革新懇運動に飛び込んで42年 全国革新懇全国集会の報告「日本は戦争したらオシマイ」まんがの感想 働く仲間に寄り添って
Ⅲ. 2023年度の活動方針
「職場を変える」「地域を変える」「社会を変える」そして「政治を変える」取り組みを進めます。
１ 取組む課題
（１）政治的な課題 市民と野党の共闘に参加
① 「安保3文書」閣議決定に強く抗議し「戦争体制づくり」の具体化に反対し撤回を求めます。大軍拡による大増税に反対します。
② 2025年まで国政選挙はないと言われていますが、岸田首相は、軍事費増税は解散総選挙でと発言するなど情勢は流動的です。いかなる情勢であっても市民と立憲野党の共闘と勝利を求めていきます。
③ 統一地方選挙に於いて、住民の福祉と暮らしの願いを実現する候補者へ生活の場から応援を行うとともに、岸田政権の大軍拡・大増税反対の意思表示をしていきます。また補欠選挙に於いても同様に取り組みます。
④ 日本学術会議の会員選考に第三者を介入させる法改定阻止の取り組み
日本学術会議は、学術会議が独自に改革をすすめるなか、今回の政府の法改正は、「改正理由が示されていない、第三者委員による会員選考の介入のおそれがあり、首相による任命拒否の正当化に繋がる」と厳しく批判しています。法改定阻止の取り組みを強めます。
（２）労働者、市民の権利を守る課題
① 森友学園公文書改ざんの真相究明を求める取り組み
あいおい損保職場革新懇は「ＳＴＯＰ過労死」の課題として、自死された赤木俊夫さんの妻赤木雅子さんの裁判を支援してきました。2022年11月25日大阪地裁は、佐川氏の公務員個人としての賠償責任はないと雅子さんの請求を退けました。控訴している雅子さんを支援し、引き続き国会での「真相究明」を求めていきます。
② 職場の仲間の声を集め、共に歩む取り組み
2022年11月22日、MS＆ADグループは2025年度末までに6,300人の人員削減を発表。現在でも退職者が増大しており、職場環境は悪化しています。職場の仲間の声を集め、損保の職場の変化を捉え、「職場を変え、政治を変える」ため話し合いの場を作り、共に歩んでいける努力を強めます。
③ その他、不当労働行為、権利侵害の闘いの支援
地域や職場で闘われている様々な課題の支援に取り組みます。
（３）気候危機、環境問題、ジェンダー平等に対する課題
気候危機による自然災害の不安が年々高まっています。大規模な自然災害発生は、損保産業と職場に大きな影響をもたらします。気候危機に対する学習を深めるとともに、情報発信に努めます。またジェンダー平等に向けて、学習を大切に語り合う場をつくり、その内容の発信にも取り組みます。
(４）国民のいのちと暮らしを守る課題
① 憲法改悪を許さず、大軍拡・大増税に反対する取り組みをつよめます。特に「平和、いのち、くらしを壊す大軍拡、大増税に反対する請願署名」に取り組みます。
② 2021年1月21日に発効した核兵器禁止条約への早急な署名批准を日本政府に求めます。
③「戦争法」「共謀罪」「カジノ法」の廃止、原発推進政策（原発再稼働の加速、老朽原発の運転期間延長と新規原発建設）の阻止、、辺野古新基地建設阻止、物価高騰対策の消費税減税、インボイス制度の廃止、介護保険改悪阻止、医療体制の充実、2024年秋に現行の保険証を廃止しマイナンバーカード一体化など、国民の命と暮らしを守る諸課題にも引き続き取り組みます。
④ 統一協会問題の追及をつよめます。
被害者救済法が成立しても根本的解決にはなっていません。安倍家3代との癒着を解明し、解散命令請求が求められています。
２ 活動の進め方
ウィズコロナと無為無策の岸田政権のもと、新たな波が来る可能性もあります。当面は2020年6月から始めた拡大世話人会のオンライン開催を継続し、活動の活性化を図っていきます。
（１）あいおい損保職場革新懇全体としての取り組み
① 総会のオンライン開催
今年度の第19回総会はオンラインにより開催します。学習と全員発言を基本にすすめます。
② 拡大世話人会の定例開催及びメンバーの拡充
活動の要となる拡大世話人のメンバーを拡充し、コロナ禍が終息するまでは,オンライン開催を継続していきます。豊かな討議が出来るよう工夫をしていきます。
③ 世話人会のスムーズな運営の為に2021年12月19日から設置された運営委員会を充実させます。
④ 「革新懇ニュース」「ホームページ」の内容の充実とともに、賛同者や様々な団体の仲間のみなさんに読まれる又は閲覧される工夫に努めます。
⑤ 職場革新懇の取組みを知ってもらい、新たな賛同者を増やすよう努力します。
⑥ コロナの感染者が減少傾向にある中で、今後の状況を見極めながら学習会、シンポジウムまた文化、レクリエーション活動の開催に取り組みます。
⑦ 活動の基礎となる財政基盤の充実強化に努めます。
(２）世話人、賛同者の市民運動への参加の呼びかけ
市民連合は、全国200を超える各地域で革新懇を始め様々な市民運動との強い連携を築き、くらしといのちを守る政治の実現を求めて立憲野党との共闘に取り組んでいます。2022年度方針に於いて、各地域の市民連合の運動に、可能な範囲で参加されるよう、また関心を持って頂けるよう呼びかけました。今年度も世話人や賛同者の市民連合を始めとした多様な活動の経験を広く共有し、広めていくために革新懇ニュースやホームページによる情報発信を強化していきます。
Ⅳ. 活動報告 （18回総会以降～2023.2.21）
22．04．17日 10時職場革新懇拡大世話人会議ZOOM
22．04．19火 18時半議員会館前19日行動
22．04．21木 16時半損保9条の会幹事会ZOOM
22．05．03火 11時有明憲法大集会
22．05．09月 18時半衆院第2議員会館多目的ホール、市民連合シンポジウム
22．05．14土 10時職場革新懇拡大世話人会議ZOOM
22．05．18水 16時半損保9条の会幹事会ZOOM
22．05．19木 18時半議員会館前19日行動
22．05．21土 13時半学士会館「全国革新懇41回総会」オンライン併用
22．05・26木 日比谷野外音楽堂＆銀座デモ「復帰50年辺野古新基地建設許さず憲法が生きる沖縄 と日本をIN東京」
22．06．05日 10時職場革新懇拡大世話人会議ZOOM
22．06．19日 14時衆院議員会館前19日行動
22．07．19火 16時八丁堀会議室損保9条の会幹事会18時半議員会館前19日行動
22．07．24日 10時職場革新懇拡大世話人会議ZOOM
22．07．29金 18時損保9条の会幹事会
22．08．09火 17時損保9条の会講演会・講師孫崎さんと打合せZOOM
22．08，19金 16時20分八丁堀会議室損保9条の会幹事会18時半議員会館前19日行動
22．08．21日 10時職場革新懇拡大世話人会議ZOOM
22．08．31水 18時国会正門前、安倍国葬反対集会
22．09．14水 13時半参院議員会館101会議室シンポジウム前川喜平さん・宮本徹さん他
22．09．19月 13時半代々木公園安倍国葬反対改憲発議と大軍拡やめろさよなら原発
22．09．21水 16時半損保9条の会幹事会
22．09．25日 10時職場革新懇拡大世話人会議ZOOM
22．09・27火 14時国会正門前安倍国葬反対国会正門前大行動
22．10．01土 13時お茶の水全労連会館、東京革新懇学習交流会・講演中野晃一さん
22．10．13木 16時半損保9条の会幹事会
22．10．19水 18時半議員会館19日行動
22．10．22土 北とぴあペガサスホール「損保9条の会講演会」講師 孫崎亨さん
22．10．23日 10時職場革新懇拡大世話人会議ZOOM
22．11．01火 10時職場革新懇拡大世話人会議ZOOM
22．11．17木 16時半損保9条の会幹事会
22．11．19土 12時麹町砂防会館、全国革新懇・全国交流会
22．11．20日 10時砂防会館、全国革新懇・全国交流会
22．11．27日 10時職場革新懇拡大世話人会議ZOOM
22．12，18日 14時職場革新懇拡大世話人会議15時賛同者とのフリート―ク懇親会ZOOM
22．12．19月 16時八丁堀会議室損保9条の会幹事会18時半議員会館前19日行動
23．01．15日 10時職場革新懇拡大世話人会議ZOOM
23．01．19木 16時八丁堀会議室損保9条の会18時半議員会館前19日行動
23．01，23月 13時15分衆院第一議員会館大会議室・院内集会
23．01．28土 13時大塚ラパスホール東京革新懇第31回総会
23．02．12日 10時職場革新懇拡大世話人会議ZOOM
23．02．21火 16時損保9条の会幹事会ZOOM
Ⅴ 会計報告
Ⅰ「2020年10月～2021年9月末」
1.前期繰越 101,002円
2.収 入 0円
3.支 出 28,124円
4.次期繰越 72,878円
5. 計 101,002円 101,002円
Ⅱ「2021年10月～2022年9月末」
1.前期繰越 72,878円
2.収 入 171,000円
3.支 出 80,643円
4.次期繰越 163,235円
5. 計 243,878円 243,878円
(収入内訳)前期繰越72,878円 5/18 カンパ2,000円 賛同会費（8/8～9/28） 49名 169,000円
(支出内訳）11/23 ニュースNo95郵送料 3,200円 2/7 ニュースNo96郵送料4,200円憲法・核禁条約署名郵送料7,426円 封筒・インク代他6,634円 5/18 ニュースNo97郵送料3,696円インク代等諸雑費1,890円 署名郵送レターパック740円 7/14 ニュースNo98郵送費用(印刷費等含む)6,426円 8/9 振替払込票 印刷代520円 8/18振替払込票 郵送レターパック370円 振替払込票郵送料672円 9/12損保9条の会講演会チラシ郵送レターパック370円 9/22賛同会費のお願い郵送料8,243円 ニュースNo99郵送料7,236円 ZOOM年間契約料22,110円 賛同会費お礼葉書切手代428円 口座開設費用1,962円 9/30 ZOOM契約料(短期契約)4,000円 送金手数料410円 引出し手数料110円
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